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文/梅新育（商务部国际商业经济互助研究院研究员）
据人民日报新闻，日前，H&M一份“停用新疆棉花”声明引发中国网友强烈不满。中外洋交部、商务部、中消协也都相继发声，中消协指出这种做法严重危险了中国消费者的情绪，损害消费者的正当权益；外交部明确示意纯白无瑕的新疆棉花不容任何势力抹黑玷污；外交部更是强调，中国老国民不允许一些外国企业吃中国的饭、砸中国的碗。有关守护新疆棉花的呼声越来越高。
为什么要守护新疆棉花？棉花自己就是对国计民生不能或缺的基础产物、基础产业，棉花产业平时对基本民生、天下就业和出口就有重大意义，对新疆和兵团经济社会稳固、维护国家统一更施展着不能替换的主要作用；在当前国际竞争激化的靠山下，我们更不能不小心、提防反华势力以新疆为突破口制造“多米诺骨牌效应”的妄想。
一、棉花产业主要性何在？
就平时而言，棉花产业的主要性体现在以下方面：
首先，衣食住行是最基本的民生需求，稀奇是中国国民格外溺爱孩子，越来越普遍考究孩子衣物（稀奇是贴身衣物）、毛巾等要用全棉材质，对婴幼儿服装、毛巾等这种考究尤其强烈。若是棉花及其制品泛起欠缺，对重视家庭的中国社会杀伤力与对某些缺乏家庭责任感的社会杀伤力完全不在一个条理。
其次，作为延续多年的棉花更大生产国和消费国，只管中国不会改变起劲扩大入口的政策取向，但从全球疫情和当前国际政治形势来看，海内下游产业遭遇不友好国家“断供”的风险已经大幅上升，要保障海内棉花需求和天下棉花市场稳固，我国比前几年更需要确保海内棉花生产稳固，而不能太过依赖入口。
第三，棉纺织服装产业在天下就业、出口等孝顺伟大。中国已经延续数十年位居天下第一纺织品服装出口大国，纵然遭受了劳动力、土地等要素成本连年大幅上涨推动部门服装加工环节外流的压力，外加新冠疫情袭击，在2020年全球货物商业总体萎缩的环境下，中国“纺织纱线、织物及制品”出口额仍猛增30.4%，到达1.07万亿元之多，足见中国纺织产业国际竞争力和自我调整应变能力之壮大。
作为拥有全天下1/5人口的大国，中国无论若何希望提升本国产业结构，都需要足够规模的传统劳动麋集型产业为本国提供就业时机，而这些传统产业又能够从多条渠道为高新手艺产业提供需求，传统产业与新兴产业相互促进，才是大国经济竞争力可连续生长之道。
二、棉花生产“新疆事业”
天下棉花看中国，中国棉花看新疆；新疆棉花生产曾经在天下微不足道，中国人民 *** 进驻新疆和成建制投入生产建设启动了70年棉花生产“新疆事业”的历程。
1949年中华人民共和国确立之时，新疆棉花产量5100吨，占昔时天下总产量（44.4万吨）的1.1%；随着天下周全投入战后经济恢复，新疆棉花产量绝对增进，但在天下占比延续下行，1950、1951年新疆棉花产量划分为6400吨、8900吨，在昔时天下总产量中占比划分为0.9%、0.86%。
1949年， *** 主席宣布《关于1950年军队加入生产建设事情的指示》，招呼三军“除继续作战和服勤务者外，应当担负一部门生产义务，使我人民 *** 不仅是一支国防军，而且照样一支生产军，藉以协同天下人民战胜耐久战争所遗留下来的难题，加速新民主主义的建设。”1950年1月21日，新疆军区宣布大生产下令，全体武士一律加入劳动生产，轰轰烈烈的屯垦戍边周全启动，新疆军区生产军队以及由今生长而来的新疆生产建设兵团迅速发展为新疆棉花生发生长的生力军和先驱，新疆棉花产量和在天下总产量中占比连续上升。
进入1990年月以来，在国家工业化加速、手艺提高、 *** 推动棉花生产转移等一系列因素推动下，新疆棉花生产扩张显著提速；进入21世纪以来，新疆棉花生产更是狂飙突进：
1956年，新疆棉花产量4.58万吨，在昔时天下总产量（149.6万吨）中占比3.2%，首次突破3%。
1986年，新疆棉花产量21.61万吨，在昔时天下总产量（354.04万吨）中占比6.1%，首次突破6%。
1990年，新疆棉花产量46.88万吨，在昔时天下总产量（450.77万吨）中占比10.4%，首次突破10%。
1994年，新疆棉花产量88.21万吨，在昔时天下总产量（434.10万吨）中占比20%，首次突破20%。
1998年，新疆棉花产量140.00万吨，在昔时天下总产量（450.10万吨）中占比31%，首次突破30%。
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到2020年，新疆棉花产量516.10万吨，在昔时天下总产量（591万吨）中占比87%；其中兵团棉花产量213.41万吨，占天下总产量的36.1%、新疆产量的41.4%。2012—2020年短短8年时间，新疆棉花产量在天下占比提高了33个百分点.
三、棉花产业对新疆经济意味着什么？
自乾隆平定新疆以来，新疆财政经济就依赖内地转移支付；响应地，生长有市场竞争力的内陆产业，以减轻对转移支付的依存，就成为新疆经济社会可连续生长的要害所在。
就清朝而言，据松筠《钦定新疆识略》第八卷载，当地驻扎的1400名行政官员俸禄和行政用度每年688900两，其中61万两从中央财政支出，其余71790两在当地调剂，主要泉源也不是向当地“缠回”（今日 *** 尔族前身）国民征税，而是谋划官营旅馆和向士兵销售茶叶所得。
在现代，新疆兵团于1954年组建，新疆自治区于1955年确立。1950年至今，除1952、1954、1957、1962、1963、1964、1966七个年份之外，其余所有年份本级财政收支均为赤字，依赖中央财政转移支付填补缺口。其支出收入比（本级财政支出/本级财政收入×100%）指标几经颠簸，1975年曾高达876%，1994年起稳固地跨越200%，2000—2019年间有9年跨越300%，2016—2019年一直高于300%，依次为319%、316%、326%和337%。
在这种情形下，棉花产业作为新疆支柱产业的职位非比寻常。在实践中，随着产量增进，棉花产业数十年前就已跃居新疆支柱产业，与石油、煤炭并称“两黑一白”。2019年新疆棉花产量500.2万吨，仅按18600元/吨的新疆棉花目的价钱盘算，就已经组成了一个千亿元级别产业；再加上上下游相关产业，棉花在新疆经济、财政、就业中的职位加倍显赫。
进一步深入剖析，棉花产业在新疆经济中的主要性大大跨越其产值占比。由于新疆矿产支柱产业不仅在天下生产、消费中占比远远不能与棉花相比，而且往往需要隐形津贴，生产颠簸也较大。相比之下，纵然不给予财政津贴，新疆棉花产业也能在开放的市场竞争中生计生长，产出颠簸也显著小得多。
以新疆油气产业为例。新疆原油、自然气产量在天下生产、消费总量中占比远远不能与棉花相比：
2020年，天下原油产量19476.9万吨，入口原油54239万吨；不思量此外入口的2835万吨制品油，昔时天下原油总消费量73715.9万吨。同年新疆原油产量2914.75万吨，占天下原油产量的15%，占天下原油总消费量的3.95%。
2020年，天下自然气产量1925亿立方米，入口自然气10166万吨，按一吨自然气1390立方米折算，入口自然气合1413亿立方米。不思量转口，海内生产与入口合计，昔时天下自然气消费总量3338亿立方米。同年新疆自然气产量369.83亿立方米，占天下自然气产量的19%，占天下自然气消费总量的11%。
由此可见，无论是新疆原油，照样新疆自然气，在市场上的“江湖职位”均与新疆棉花占天下总产量87%不能同日而语。
2009年次贷危急 *** ，国际市场油价暴跌，昔时新疆原油产量从上年的2715.1万吨削减至2512.9万吨，直至2013年才跨越2008年水平。
2014年新疆原油产量到达2875.3万吨的岑岭，由于国际市场油价在2014年下半年雪崩，厥后数年新疆原油产量一起下行至2500多万吨，2019年也仅仅回升至2609.9万吨，尚不及2008年水平（参见下表 ）。
不外，到2020年，新疆原油产量再次突破了2014年的岑岭。
新疆自然气生产也存在类似颠簸，但颠簸不如原油生产那么显著。
四、国际竞争提升守护新疆棉花产业意义
基础不牢，地震山摇；中美大国国运之争，先求不败，然后求胜。从经济社会稳固生长全局来看，2018年商业战发作，中国经济稳固与生长的要害就落到“粮（棉油肉）+能源+高新手艺产业”三大产业部门上面；其中，“粮（棉油肉）”与“能源”决议了中国社会与经济总体能否稳固，以IT为代表的高新手艺产业决议中国在国际竞争中能否胜出与生长的远景。当前，国际经济政治形势进一步庞大化，反华势力将新疆视为撼动中国基本的更佳切入点，进一步提升了守护新疆棉花产业的意义。
正常情形下，两国互不过问对方内政，双边对话讨论的是双边和全球事务（bilateral and global）；然而，在几天前举行的中美高层战略对话中，美国国务卿布林肯（Antony Blinken）在开场白中开宗明义扬言要与中国讨论“海内和全球的要害优先事项”（both domestic and global），亦即要过问中海内政；并明确示意要“讨论我们对中国行动的深切关注，包罗在新疆、香港和台湾的行动”。只管美方在这次开场白中遭到我方痛斥而颜面扫地，但其借新疆问题“寻衅滋事”的居心已经再次露出无遗。
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