核二2号机于本月14日完成40年执照限期的运转后，依法降载停机，这是我国六部商转的核电机组中，第四部迈入除役的机组，也是截至目前为止，唯一运转至执照到期的机组。此前包括核一的两部机以及核二1号机，都是因为用过燃料池满载而提前停转。核二2号机每年供应无碳电力约80亿度，占全国年发电量的3％，此机组停转后对于未来的电力供给与电价有何影响？值得深入解析。
首先，攸关电力供给的部分，供电总量与稳定性立即受到冲击势将无可避免。核二2号机的装置容量达100万瓩，居全台现有发电机组之冠，由于燃料周期长达18个月，容量因数可达92％，明显优于燃煤与燃气机组。一般而言，愈是天然资源匮乏的国家，愈在意各式非再生能源的安全存量多寡，因其攸关能源安全与国家安全。于是，燃料能量密度最高的核电以及燃料储存相对容易且便宜的煤电多被当作基载使用，提供一天24小时不间断的稳定电力。气电虽可充当基载，但天然气输送与储存不易，若非自产，通常不会将其列入基载选项，以避免升高能源供给失调的风险。
再从供电裕度的角度来看，由于近年基载发电机组的增减失衡，缺电威胁实已近在眼前。自从装置容量同为100万瓩的核二1号机于2021年6月底除役后，全台仅于同年7月新增装置容量51万瓩的民营嘉惠电厂2期；2022年底另有大林电厂5号机及大潭电厂7号机停止运转，装置容量再减110万瓩，连同14日除役的核二2号机，眼下的供电缺口其实近260万瓩。除了嘉惠2期，近两年期间并无任何新机组商转，而装置容量达112万瓩的大潭8号机原订去年6月商转，但因工程延宕，商转时间被迫展延至今年夏天，连带使得去年机组除役后遗下的缺口，必须等到今年才有机会填补。
令人意外的是，经济部长王美花13日下午在核二停机调度记者会中，不但只字未提前两年三部机组除役后留下了待补的供电缺口，到底是没想到还是故意忘记！部长还迳将延迟至今夏才可能上线的大潭8号机，视为足以取代核二2号机的机组，并再度重申不会缺电。真相是，即使大潭8号机搭配装置容量18万瓩的通霄电厂小型机组，总装置容量不过130万瓩，供电缺口则是这个数字的两倍，怎么可能不缺电？
虽然王美花同时提到，适当的水力发电调度，有助于稳定夜间的尖峰供电。然而，惯常水电日间存水夜间放水的调度方式其实并无新意，因为台电早几年便已开始施行，旧作为究竟要如何解决新难题？
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已可预期的是，今年一整年都会是维持供电稳定相当棘手的时期，尤其是大潭8号机商转前，天候若已大幅回暖且用电量窜升，挑战将最为严峻。接着便是大潭9号机今年底商转前这段时间，这一波挑战必须同时面对空污季开始后的煤电机组降载运转，以及机组排修启动，稳定供电的难度同样不小。
除了电力供给，电价是否也会受到核二2号机停转的影响？答案是肯定的。随着核一、二厂机组陆续除役，干贮设施无法运作及兴建，炉心燃料无法退出，导致安全维护费用增加，核电的成本从过往的每度不到1元，上升到今年1月的每度1.4元。若以台电最新的平均售电价格每度2.7元计算，核电每度盈余超过1元。
另一方面，依据政府现行的能源政策，除役的核电将由再生能源电力取代，而台电的再生能源购电成本每度高达5.4元，核二2号机年发电量为80亿度，除役后将使台电的购电费用每年必须多付320亿元，怎么可能不对电价造成影响？
核二两部机组在40年服役期间总共发出5,500亿度电，稳定便宜的电力供给对台湾过往的经济发展功不可没，也让我国电价可以多年维持在全球前三低。此时，令人忧心的是，随着核电全面退场的时限不断逼近，我国真的准备好了吗？面对再生能源的进展迟缓，我们正被迫使用更多的火电并排放更多的二氧化碳，而净零碳排已成国际趋势，伴随而来的碳费与碳税冲击几成定局。更重要的是，燃气电力跃升为供电主力后，必然削弱我国的能源安全。
至此，躁进废核已显得特别可议。试想，如果非核意志向来坚定的德国与比利时，在面临严重能源危机时，都能务实延役核电机组，而我国却连燃气机组倚重的天然气接收站都有兴建受阻的难题待解，到底有何非在2025年废核的理由？说到底，以民为先，非核政策悬崖勒马才是正办。
部长错了 核电1.5元已含除役处理费 核二2号机除役 王美花保证不缺电 学者批掩耳盗铃 核二厂2号机除役电价涨？ 王美花给回应
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